РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Дубна МО от 15.02.2007 N РС-2(51)-17/7

РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Дубна МО от 15.02.2007 N РС-2-17/7

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА НА 2007-2010 ГОДЫ"


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2007 г. N РС-2-17/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА НА 2007-2010 ГОДЫ

-42/20)

В целях комплексного решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры в г. Дубне и улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и распоряжением главы города от 30.01.2007 N Р-78 Совет депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Дубна на 2007-2010 годы.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Дубны
В.Э. Прох
16.02.2007

Председатель Совета депутатов
В.В. Катрасев





Утверждена
решением Совета депутатов
городского округа Дубна
Московской области
от 15 февраля 2007 г. N РС-2-17/7

ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА НА 2007-2010 ГГ.

-42/20)

Паспорт
программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры городского округа Дубна

Наименование Программа комплексного развития
программы систем коммунальной инфраструктуры
городского округа Дубна

Основание для Федеральный закон от 30.12.2004
разработки программы N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального
комплекса" ; распоряжение главы города
от 30.01.2007 N Р-78 "О подготовке
инвестиционных программ"

Заказчик программы Администрация городского округа Дубна

Основные разработчики Администрация городского округа
программы Дубна, МУП "Дирекция программы
развития наукограда Дубна"

Цели программы - повышение эффективности
функционирования коммунальных систем
жизнеобеспечения города;
- обеспечение потребностей
развивающегося научно-
производственного комплекса и
жилищного строительства в
энергоресурсах и коммунальных услугах

Основные задачи - повышение качества коммунальных
программы услуг;
- обеспечение надежности
функционирования систем коммунальной
инфраструктуры;
- улучшение экологической ситуации на
территории города;
- увеличение мощности и пропускной
способности систем коммунальной
инфраструктуры

Сроки реализации 2007-2010 годы
программы

Источники Финансирование мероприятий и
финансирования проектов, входящих в программу,
программы осуществляется за счет средств:
- федерального бюджета;
- бюджета Московской области;
- бюджета городского округа Дубна;
- инвестиционной надбавки к тарифу на
коммунальные услуги;
- платы за присоединение к объектам
коммунальной инфраструктуры;
- средства организаций коммунального
комплекса и инвесторов

Исполнители Администрация г. Дубны,
программы МУП "ПТО ГХ",
ОАО "Энергия-Тензор",
МУП "Электросеть",
ОГЭ ОИЯИ,
ООО "РФК "Экосистема",
МУ "Служба заказчика",
МУП "Дирекция программы развития
наукограда Дубна"

Ожидаемые результаты - повышение надежности
реализации программы функционирования систем коммунальной
инфраструктуры;
- ликвидация аварийных и полностью
изношенных объектов коммунального
хозяйства;
- повышение качества предоставляемых
коммунальных услуг;
- дальнейшая активизация жилищного
строительства;
- обеспечение реализации первого
этапа проекта создания РЦП в части
инженерных сетей;
- улучшение экологического состояния
на территории г. Дубны

Система организации Контроль за исполнением программы
контроля за осуществляется Советом депутатов
исполнением г. Дубны, администрацией городского
программы округа Дубна.
Отчеты об использовании средств,
выделяемых из федерального бюджета и
бюджета Московской области,
администрация ежегодно представляет в
Министерства финансов РФ и Московской
области

1. Оценка состояния инженерной инфраструктуры

Система водоснабжения и канализации. Среднегодовое суточное потребление воды по г. Дубне составляет 34,5 тыс. куб. м в сутки.
В Дубне функционируют головные инженерные сооружения, магистральные и распределительные сети водоснабжения: общегородской водозабор левобережной части, водозабор правобережной части, подземные артезианские скважины, насосно-фильтровальная станция левобережной части мощностью 22,4 тыс. куб. м/сутки, насосно-фильтровальная станция правобережной части мощностью 20 тыс. куб. м/сутки, водозабор технической воды, системы оборотного водоснабжения, распределительные системы водоснабжения.
В настоящее время достигнут предел мощности правобережной насосно-фильтровальной станции и завершается выполнение проекта ее реконструкции с увеличением мощности до 25-27 тыс. куб. м/сутки.
Резервная мощность левобережной насосно-фильтровальной станции составляет 5-7 тыс. куб. м/сутки.
Система канализации включает общегородские очистные сооружения канализации, систему канализационно-насосных станций и коллекторов.
Общегородские очистные сооружения канализации расположены в левобережной части города и могут принимать и обрабатывать стоки в объеме до 36 тыс. куб. м/сутки. Существующий сброс канализационных стоков составляет около 30 тыс. куб. м/сутки, а в период весеннего паводка до 36 тыс. куб. м/сутки.
Система теплоснабжения. Система теплоснабжения включает пять крупных котельных общей мощностью более 600 Гкал/час. Все котельные имеют запас по мощности.
Основным видом топлива всех котельных является газ, резервным топливом - мазут. Общая протяженность распределительных тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения составляет около 130 км в двухтрубном исчислении.
Система электроснабжения. Система электроснабжения включает пять питающих центров общей мощностью 142 МВт. Электроснабжение города осуществляется от подстанции 220/110 кВт. Темпы через две линии электропередачи ВЭЛ 110, принадлежащие Московской областной электросетевой компании .
Кроме того, в городе расположена гидроэлектростанция ГЭС-191, принадлежащая ФГУП "Канал им. Москвы".
Система управления ТБО. Проблема отходов - одна из актуальных экологических проблем начала третьего тысячелетия, в связи с ростом объема образования отходов и острой нехватки мест депонирования отходов. Производство отходов возрастает и опережает их переработку, обезвреживание и складирование.
На территории города располагаются два полигона ТБО - полигон ТБО "Дубна правобережная" и полигон ТБО "Дубна левобережная", это усовершенствованные свалки твердых бытовых отходов, срок эксплуатации которых составляет более 40 лет. На полигоне ТБО "Дубна правобережная" осуществляется технический этап рекультивации полигона. Объем дозагрузки полигона до проектных отметок на июль 2006 года составляет 75433 куб. м уплотненных отходов, включая грунты временных перекрытий и дамб обвалования. Срок дозагрузки полигона составляет 2,1 года. На полигоне ТБО "Дубна левобережная" осуществляется технический этап рекультивации полигона. Объем дозагрузки полигона до проектных отметок на июль 2006 года составляет 33324 куб. м уплотненных отходов, включая грунты временных перекрытий и дамб обвалования. Срок дозагрузки составляет 1,8 года.

2. Основные направления развития объектов
инженерной инфраструктуры

С целью обеспечения надежности функционирования городских инженерных систем, сохранения темпов строительства жилищных объектов, объектов производственного назначения, реализации крупных инвестиционных проектов необходимо провести работу по инвентаризации существующих мощностей инженерной инфраструктуры, определению существующих резервов мощностей по районам города, промышленным зонам.
С целью дальнейшего развития инженерной инфраструктуры города необходимо:
- отработать механизм установления инвестиционных надбавок к тарифам с учетом направления на развитие инженерных сетей собственных средств энергоснабжающих организаций, утверждения инвестиционных программ предприятий и городской программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры города, установления платы за подключения к объектам инженерной инфраструктуры;
- осуществить строительство третьей очереди правобережной насосно-фильтровальной станции с увеличением существующей производительности на 5-7 тысяч кубометров воды в сутки, предусмотрев приготовление питьевой воды с применением гипохлорита натрия;
- принять на Совете депутатов г. Дубны план поэтапного сокращения лимитов потребления питьевой воды промышленными предприятиями в производственных целях;
- проработать вопросы стимулирования строительства предприятиями города собственных источников технического водоснабжения;
- осуществить замену приборов автоматики на высокотехнологичное автоматическое регулирование процессов горения, что позволит применить более оптимальный и экономичный режим сжигания топлива. Кроме этого, повысится безопасность и надежность обслуживания котлоагрегатов, а также привести оборудование в соответствие с требованиями Правил;
- снизить потери тепла в тепловых сетях путем их реконструкции;
- произвести реконструкцию канализационно-насосных станций и фильтров цеха мехобезвоживания, в том числе предварительной реагентной обработки стоков перед фильтрами, что позволит повысить качество очистки сбрасываемых сточных вод, а также удалить остаточные соединения фосфора, вызывающие вместе с соединениями азота "цветение" водоемов.
С целью обеспечения дополнительных мощностей для развития и увеличения надежности функционирования существующих электрических сетей и обеспечения резервирования ответственных потребителей за счет независимых источников энергоснабжения будут проводиться следующие работы:
- проработка строительства питающего центра 110/10 кВ от подстанции Тверьэнерго;
- реконструкция подстанции ГЭС-191 с установкой трансформаторов 110/10 кВ по 25 МВА;
- проработка возможностей строительства подстанции "Новая" 220/110 кВ в районе шоссе Новое;
- проработка вопросов строительства газотурбинных и газопоршневых установок, в том числе реализация проекта концерна "Энергетические системы" на промышленной площадке "ДМЗ-Камов" и проекта ООО "Газпромэнерго" в районах Большой Волги и Александровки;
- восстановление и поддержание в рабочем состоянии резервных линий энергоснабжения ГЭС-191 и ГПП-2;
- увеличить долю ГЭС-191 в энергоснабжении городских объектов;
- обеспечить строительство ЦРП на пересечении ул. Вернова и пр. Боголюбова;
- для обеспечения электроэнергией района ул. Александровка рассмотреть возможность увеличения загрузки питающего центра ГПП-1;
- в институтской части города обеспечить ввод в эксплуатацию третьего трансформатора на ГПП-2 силами ОИЯИ с участием заинтересованных организаций. С целью дальнейшего развития системы управления ТБО города необходимо: строительство нового полигона ТБО, так как срок остаточной эксплуатации обоих городских полигонов составляет около 2 лет;
- рекультивация полигонов;
- создание центра по сортировке и переработке отходов, который даст возможность освоить метод селективного сбора отходов на территории города, что позволит внедрить новые технологии обращения с ТБО.

3. Перечень и характеристика мероприятий программы

I. ВОДООТВЕДЕНИЕ


2 <*>Прокладка КНС на ул. Ленина,Ликвидация аварийного 25,52007-2009 гг.
канализационного17а построена в объекта, возможность
коллектора по 1939 году, канализования квартала
улице Макаренко находится в N 16 и возможность его
аварийном перспективного
состоянии
--
5 Реконструкция, Износ сетей Увеличение надежности 5 2008-2010 гг.
капитальный водоотведения
ремонт, замена институтской части г.
сетей в Дубны
институтской
части г. Дубны
--
2 <*>Строительство Без обеспечения Появляется возможность 40 2007-2008 гг.
водовода 2 x Д4питьевой водой приступить к
x 500 от невозможно реализации
левобережной строительство и постановления
НФС до РЦП сдача объектов в Правительства
особой Московской области
экономической зонеN 407/26 "О реализации
инвестиционного
проекта создания
Российского центра
программирования
в г. Дубне Московской
области"
-
5 Реконструкция Износ существующихНадежность 11 2007-2009 гг.
водопровода сетей водоснабжения района
Ду-500 вдоль Б. Волга.
проспекта
Боголюбова, =
900 м.п., и по
ул. Попова от
ВК-7 до ВК-9
= 155 м.п.
-
1 Реконструкция, Полный износ сетейНадежность 5 2007-2008 гг.
капитальный теплоснабжения
ремонт, замена левобережной части г.
тепловых сетей Дубны
левобережной
части г. Дубны
-
4 Реконструкция, Износ сетей Надежность 10 2007-2008 гг.
капитальный теплоснабжения
ремонт, замена институтской части г.
тепловых сетей Дубны
в институтской
части города
-
6 Реконструкция Несоответствие Сокращение удельных 14 2008 г.
газового газового расходов газа,
оборудования и оборудования электроэнергии,
автоматики котлов требованиямулучшение условий
безопасности Правил труда персонала,
водогрейного безопасности безопасность работы
котла N 2 систем
центральной газораспределения
котельной и газопотребления
-
3 Модернизация Сечение кабелей неПовышение надежности 1,5 2008 г.
ЛЭП-6 от ГПП-1 обеспечивают электроснабжения
- питающий передачу требуемойабонентов
центр ОИЯИ до мощности в
ЦРП-4 развивающийся
район
Александровки
-
1 Рекультивация Завершение срока Формирование 11 2008-2010 гг.
полигонов ТБО вэксплуатации оптимальной формы
г. Дубне свалочного тела и
формирование дерна,
препятствующего
эрозии почв
--
<*> Мероприятия одновременно включены в программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры г. Дубны на 2007-2010 гг.".

4. Механизм реализации программы

Данная программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для модернизации коммунальной инфраструктуры города Дубны. В реализации мероприятий программы предусматривается участие администрации города, МУП "ПТО ГХ", МУП "Электросеть" ОАО "Энергия-Тензор", ОИЯИ, ООО "РФК "Экосистема".
Администрации города необходимо разработать:
- график модернизации головных инженерных сооружений и сетей на 2007-2010 годы с определением источников финансирования;
- положение о порядке подключения новых потребителей к объектам коммунальной инфраструктуры;
- техническое задание на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
На основании утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса разрабатывают пообъектную проектно-сметную документацию, которая проходит экспертизу в установленном порядке. Стоимость разработки и экспертизы ПСД учитывается в общем объеме финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы.
Одной из важнейших задач администрации Дубны является организация конкурсов на размещение муниципальных заказов по реализации программных мероприятий.

5. Ресурсное обеспечение программы

С целью реализации программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города планируется привлечь финансовые средства федерального и городского бюджетов, собственные средства организаций коммунального комплекса, средства, полученные в качестве платы за подключение к инженерным сетям, а также инвестиционной составляющей к тарифу за коммунальные услуги.

6. Контроль за ходом реализации программы

Администрация г. Дубны отчет о ходе реализации программы ежегодно представляет в Дубненский городской Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении городского бюджета за соответствующий финансовый год.
Итоговый отчет о реализации программы представляется в Правительство Московской области до 1 февраля 2011 года.