ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мособлдумы от 01.11.2006 N 11/196-П

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мособлдумы от 01.11.2006 N 11/196-П
"О ПОПРАВКАХ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 332114-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ"


МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2006 г. N 11/196-П

О ПОПРАВКАХ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 332114-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ"

В соответствии с пунктом 4 статьи 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Московская областная Дума постановила:
1. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 332114-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", принятому в первом чтении .
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К.

Председатель
Московской областной Думы
В.Е. Аксаков





Приложение
к постановлению
Московской областной Думы
от 1 ноября 2006 г. N 11/196-П

ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 332114-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ"


1. Статья 2, ж) в подпункте 6.3 слова Подпункт "ж" пункта 9 статьи 2 ж) подпункт 6.3 изложить На практике существуют
пункт 9, "дополнительного проекта изложить в следующей в следующей редакции: общеобразовательные
подпункт "ж" профессионального образования редакции: "6.3) организация предоставлениягосударственные учреждения
в образовательных учреждениях "ж) подпункт 6.3 изложить общего образования регионального значения
субъектов Российской в следующей редакции: и дополнительного образования
Федерации, а также" исключить "6.3) организация предоставлениядетям в государственных
общего образования учреждениях регионального
и дополнительного образования значения;"
детям в государственных
учреждениях регионального
значения;"
--
3. Статья 10, Пункт 6 статьи 10 проекта 6) в статье 10: Предлагается предоставить
пункт 6, дополнить новым подпунктом "а" а) абзац второй пункта 2 субъектам Российской Федерации
подпункт "а" следующего содержания: изложить в следующей редакции: право создавать образовательные
"а) абзац второй пункта 2 "Государственные высшие учебные учреждения высшего
изложить в следующей редакции: заведения, находящиеся в ведениипрофессионального образования
"Государственные высшие учебные субъектов Российской Федерации,
заведения, находящиеся в ведениисоздаются, реорганизуются
субъектов Российской Федерации, и ликвидируются органами
создаются, реорганизуются государственной власти субъектов
и ликвидируются органами Российской Федерации по
государственной власти субъектовсогласованию с федеральным
Российской Федерации по органом исполнительной власти,
согласованию с федеральным осуществляющим функции по
органом исполнительной власти, выработке государственной
осуществляющим функции по политики и нормативно-правовому
выработке государственной регулированию в сфере
политики и нормативно-правовому образования"
регулированию в сфере
образования".
Подпункты "а", "б", "в" считать
соответственно подпунктами "б",
"в", "г"
--
4. Статья 12, 4) в статье 26.3: Словосочетание "реорганизуются "9. В случае передачи органам 1. Противоречит пункту 5 статьи
пункт 4, д) дополнить подпунктом в форме преобразования или государственной власти субъектов58 Гражданского кодекса
подпункт "д" следующего содержания: выделения" заменить Российской Федерации полномочий Российской Федерации.
"9. В случае передачи органам словосочетанием "подлежат Российской Федерации по Преобразование - это изменение
государственной власти ликвидации". предметам ведения Российской организационно-правовой формы
субъектов Российской Федерации Второй и третий абзацы этого Федерации и полномочий юридического лица, а эта форма
полномочий Российской подпункта соответственно Российской Федерации по не меняется.
Федерации по предметам ведения исключить предметам совместного ведения, 2. В соответствии с пунктом 9
Российской Федерации и не предусмотренных пунктом 2 статьи 31 Федерального закона
полномочий Российской настоящей статьи, N 79-ФЗ "О государственной
Федерации по предметам и осуществляемых гражданской службе Российской
совместного ведения, не территориальными органами Федерации" при увольнении
предусмотренных пунктом 2 федеральных органов с гражданской службы в связи
настоящей статьи, исполнительной власти, указанныес реорганизацией
и осуществляемых территориальные органы государственного органа или
территориальными органами федеральных органов изменением его структуры,
федеральных органов исполнительной власти подлежат ликвидацией государственного
исполнительной власти, ликвидации" органа либо сокращением
указанные территориальные должностей государственному
органы федеральных органов служащему выплачивается
исполнительной власти компенсация в размере
реорганизуются в форме 4-месячного денежного
преобразования или выделения. содержания
В этом случае федеральные
законы могут содержать
положения, определяющие общие
условия реорганизации и
упразднения территориальных
органов федеральных органов
исполнительной власти,
осуществлявших полномочия,
передаваемые органам
государственной власти
субъектов Российской
Федерации, в том числе
полномочия Правительства
Российской Федерации по
определению порядка
преобразования в случае
необходимости территориальных
органов федеральных органов
исполнительной власти
субъекта Российской Федерации,
права и обязанности высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации

по включению в структуру
и состав исполнительных
органов государственной власти
субъекта Российской Федерации
органа, образованного
в результате преобразования
территориального органа
федерального органа
исполнительной власти.
Реорганизация территориальных
органов федеральных органов
исполнительной власти
в случаях, предусмотренных
настоящим пунктом,
осуществляется в соответствии
с законодательством Российской
Федерации"
--
5. Статья 12, Статья 12 Пункт 1 статьи 12 исключить Противоречит пункту 2 статьи 11
пункт 1 Конституции Российской
Внести в Федеральный закон от Федерации. Государственную
6 октября 1999 года власть в субъектах Российской
N 184-ФЗ "Об общих принципах Федерации осуществляют
организации законодательных образуемые ими органы
государственной власти
и исполнительных органов
государственной власти
субъектов Российской
Федерации...
1) в пункте 4 статьи 17 после
слов "органов государственной
власти субъектов Российской
Федерации добавить слова ",
осуществляющих полномочия за
счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации "
--
6. Статья 12, б) в пункте 2: Абзац третий подпункта "б" "подпункты 14 и 14.1 изложить В соответствии со статьей 10
пункт 4, в подпункте 7 после слова пункта 4 статьи 12 проекта в следующей редакции: Федерального закона от
подпункт "б", "осуществления" добавить слова изложить в следующей редакции: "14) организация предоставления 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ
абзацы третий "региональных и"; "подпункты 14 и 14.1 изложить в начального, среднего, высшего "О высшем и послевузовском
и четвертый в подпункте 14 перед словом следующей редакции: и дополнительного профессиональном образовании"
"предоставления" добавить "14) организация предоставления профессионального образования органы государственной власти
слово "организации"; начального, среднего, высшего и ; состоянию на 31.12.2004
перечень которых утверждается 14.1) организация
Правительством Российской предоставления общего
Федерации); образования и дополнительного
14.1) организация предоставленияобразования детям
общего образования и в государственных учреждениях
дополнительного образования регионального значения;"
детям в государственных
учреждениях регионального
значения;"
--
7. Статья 12, б) в пункте 2: В подпункте "б" пункта 7: 7) в статье 26.11: В связи с расширением полномочий
пункт 7, в подпункте "ж" перед словом абзац третий изложить б) в пункте 2: органов государственной власти
подпункт "б" "предоставления" добавить в следующей редакции: в подпункте "ж" перед словом субъектов Российской Федерации
слово "организации"; "дополнить подпунктами "э", "ю" "предоставления" добавить слово
и "ю" следующего содержания: дополнить абзацем шестым дополнить подпунктами "э", предлагается дополнить перечень
"э) имущество, необходимое для следующего содержания: "ю" и "я" следующего содержания:имущества, которое может
оказания медицинской помощи "я) имущество, необходимое для "э) имущество, необходимое для находиться в собственности
населению субъекта Российской организации и осуществления оказания медицинской помощи субъекта Российской Федерации,
Федерации и отдельным деятельности по опеке населению субъекта Российской имуществом, необходимым для
категориям граждан и попечительству" Федерации и отдельным категорияморганизации и осуществления
в соответствии с граждан в соответствии деятельности по опеке
законодательством субъектов с законодательством субъектов и попечительству
Российской Федерации Российской Федерации
в амбулаторно-поликлинических, в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических стационарно-поликлинических
и больничных организациях и больничных организациях
регионального значения; регионального значения;
ю) имущество, необходимое для ю) имущество, необходимое для
обеспечения донорской кровью обеспечения донорской кровью
и ее компонентами и ее компонентами
государственных государственных и муниципальных
и муниципальных организаций организаций здравоохранения;
здравоохранения" я) имущество, необходимое для
организации и осуществления
деятельности по опеке
и попечительству"
--
8. Статья 14, "государственная охрана Исключить из текста слово "охрана объектов культурного В соответствии с п. 1, подп. 2
пункт 3, абзацобъектов культурного наследия "государственная" наследия местного к полномочиям органов местного
и культуры) местного значения;...", самоуправления относится
значения;...", далее по тексту государственная охрана объектов
далее по тексту культурного наследия местного
значения.
Вместе с тем органы местного
самоуправления не являются
государственной структурой и не
вправе осуществлять
государственную охрану объектов
культурного наследия. Кроме
этого, данная редакция будет
противоречить ст. 14, п. 13 и
ст. 16, п. 18 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации
местного самоуправления
в Российской Федерации",
в соответствии с которым
в полномочиях органов
местного самоуправления
находится охрана объектов
культурного наследия местного
значения
--
9. Статья 14, "6. Охранное обязательство В тексте слова "собственник "6. Охранное обязательство В соответствии со ст. 28, п. 5
пункт 7, пользователя объектом объекта культурного наследия" пользователя объектом Федерального закона от
абзац третий культурного наследия заменить словами "в сфере охраныкультурного наследия оформляется31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении
оформляется в отношении объектов культурного наследия" в отношении объекта культурного изменений в отдельные
объекта культурного наследия, наследия, находящегося законодательные акты Российской
находящегося в федеральной в федеральной собственности, - Федерации в связи с
собственности, - федеральным федеральным органом совершенствованием разграничения
органом государственной государственной власти, полномочий" "обязательным
власти, осуществляющим осуществляющим полномочия условием заключения договора
полномочия собственника в сфере охраны объектов аренды объекта культурного
объекта культурного культурного наследия;...", наследия является охранное
наследия;...", далее по тексту далее по тексту обязательство пользователя
объектом культурного наследия".
"Охранное обязательство
пользователя объектом
культурного наследия оформляется
соответственно органом
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации,
уполномоченным в области охраны
объектов культурного наследия".
Кроме этого, в соответствии со
ст. 63, п. 3 Федерального закона
от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об
объектах культурного наследия

народов Российской Федерации"
"Впредь до включения объекта
культурного наследия в реестр
в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом,
в целях обеспечения сохранности
объекта культурного наследия
применяются охранно-арендные
договоры, охранные договоры
и охранные обязательства,
установленные постановлением
Совета Министров СССР от 16
сентября 1982 г. N 865".
В соответствии со ст. 62
указанного постановления
полномочия по оформлению
охранных обязательств возложены
на государственные органы охраны
памятников истории и культуры
--
11.Статья 15, 5) в статье 16: Подпункт "а" пункта 5 статьи 15 5) в статье 15: В целях создания условий для
пункт 5, а) в части 1: проекта дополнить абзацем а) в части 1: развития туристской индустрии
подпункт "а", в пункте 16 после слова третьим следующего содержания: в пункте 16 после слова и совершенствования системы
абзац третий "комплектование" добавить "в пункте 19 после слов "комплектование" добавить слова управления сферой туризма
слова "и обеспечение "массового спорта," дополнить "обеспечение сохранности"; в городском округе
сохранности"; словом "туризма,". в пункте 19 после слов
пункт 21 признать утратившим Абзацы третий и четвертый "массового спорта," дополнить
силу считать четвертым и пятым словом "туризма,";
пункт 21 признать утратившим
силу
--
14.Статья 15, 4) участие в осуществлении В абзаце седьмом пункта 6 4) участие в осуществлении Целесообразно
пункт 6, деятельности по опеке статьи 15 проекта после слов и организации деятельности по
абзац седьмой и попечительству "в осуществлении" дополнить опеке и попечительству
словами "и организации"
--
15.Статья 17, Статья 17 Пункт 4 после абзаца 33 главу I дополнить статьей 7.1Предлагается предоставить
пункт 4 статьи 7.1) дополнить абзацем следующего содержания: органам государственной власти
Внести в Федеральный закон от следующего содержания: "Статья 7.1. Полномочия субъектов Российской Федерации
31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "6.1. Органы государственной Российской Федерации в области право дополнительно использовать
"О внесении изменений власти субъектов Российской содействия занятости населения, собственные материальные ресурсы
в отдельные законодательные Федерации имеют право переданные для осуществления и финансовые средства для
акты Российской Федерации в дополнительно использовать органам государственной власти осуществления переданных
связи с совершенствованием собственные материальные ресурсысубъектов Российской полномочий в сфере занятости.
разграничения полномочий"... и финансовые средства для Федерации Данное предложение обусловлено
следующее изменение: осуществления переданных ... тем, что могут возникнуть
Статью 1 изложить в следующей полномочий в сфере занятости 6. В случае использования проблемы, связанные
редакции: населения. средств не по целевому с необходимостью выплаты
"Статья 1 Иные полномочия, возложенные назначению федеральный орган денежного содержания
на органы занятости населения исполнительной власти, государственным гражданским
Внести в Закон Российской нормативными правовыми актами осуществляющий функции по служащим, проходящим
Федерации от 19 апреля 1991 субъектов Российской Федерации, контролю и надзору в финансово- государственную гражданскую
года N 1032-1 "О занятости осуществляются за счет средств бюджетной сфере, вправе службу в органах государственной
населения в Российской бюджетов субъектов Российской осуществить взыскание средств власти субъектов Российской
Федерации"... следующие Федерации" в порядке, установленном Федерации, осуществляющих
изменения: законодательством Российской переданные полномочия за счет
... Федерации. субвенций из федерального
4) главу I дополнить статьей 6.1. Органы государственной бюджета
7.1 следующего содержания: власти субъектов Российской
"Статья 7.1. Полномочия Федерации имеют право
Российской Федерации в области дополнительно использовать
содействия занятости собственные материальные ресурсы
населения, переданные для и финансовые средства для
осуществления органам осуществления переданных
государственной власти полномочий в сфере занятости
субъектов Российской Федерации населения.
... Иные полномочия, возложенные
6. В случае использования на органы занятости населения
средств не по целевому нормативными правовыми актами
назначению федеральный орган субъектов Российской Федерации,
исполнительной власти, осуществляются за счет средств
осуществляющий функции по бюджетов субъектов Российской
контролю и надзору Федерации"
в финансово-бюджетной сфере,
вправе осуществить взыскание
средств в порядке,
установленном
законодательством Российской
Федерации"
--
16.Статья 17, Статья 17 Исключить из пункта 7 статьи 7.1"7. Федеральный орган 1. Согласование структуры
пункт 4 подпункты 5, 6. исполнительной власти, органов исполнительной власти
Внести в Федеральный закон от Подпункты 7, 8 считать осуществляющий функции по противоречит пункту 23 статьи 7
31 декабря 2005 года N 199-ФЗ соответственно подпунктами 5, 6 выработке государственной Закона Московской области "О
"О внесении изменений политики и нормативно-правовому Губернаторе Московской области"
в отдельные законодательные регулированию в сфере занятости и Уставу Московской области.
акты Российской Федерации в населения и безработицы: 2. Согласование назначения
связи с совершенствованием 1) принимает нормативные и освобождения от должности
разграничения полномочий" правовые акты по вопросам руководителя органа
... осуществления переданных исполнительной власти субъекта
4) главу 1 дополнить статьей полномочий; РФ
7.1 следующего содержания... 2) издает обязательные для противоречит пункту 20 статьи 7
в пункте: исполнения методические указанияЗакона Московской области "О
"7. Федеральный орган и инструктивные материалы по Губернаторе Московской области"
исполнительной власти, осуществлению органами
осуществляющий функции по государственной власти субъекта
выработке государственной Российской Федерации переданных
политики и нормативно- полномочий;
правовому регулированию 3) утверждает обязательные для
в сфере занятости населения исполнения регламенты
и безработицы: и стандарты предоставления
1) принимает нормативные государственных услуг в сфере
правовые акты по вопросам переданных полномочий, нормативы
осуществления переданных определения количества
полномочий; учреждений государственной
2) издает обязательные для службы занятости населения;
исполнения методические 4) вправе устанавливать целевые
указания и инструктивные прогнозные показатели
материалы по осуществлению осуществления переданных
органами государственной полномочий;
власти субъекта Российской 5) устанавливает
Федерации переданных профессиональные
полномочий; и квалификационные требования
3) утверждает обязательные для к руководителям учреждений
исполнения регламенты государственной службы занятости
и стандарты предоставления населения субъектов Российской
государственных услуг в сфере Федерации;
переданных полномочий, 6) в случаях, установленных
нормативы определения федеральными законами, готовит
количества учреждений и вносит для принятия решения
государственной службы в Правительство Российской
занятости населения; Федерации предложения об изъятии
4) вправе устанавливать соответствующих полномочий
целевые прогнозные показатели у органов государственной власти
осуществления переданных субъектов Российской Федерации"
полномочий;
5) согласовывает структуру
органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации,
осуществляющих переданные
полномочия;
6) согласовывает назначение на
должность и освобождение от
должности руководителя органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации,
осуществляющего переданные
полномочия;
7) устанавливает
профессиональные
и квалификационные требования
к руководителям учреждений
государственной службы
занятости населения субъектов
Российской Федерации;
8) в случаях, установленных
федеральными законами, готовит
и вносит для принятия решения
в Правительство Российской
Федерации предложения об
изъятии соответствующих
полномочий у органов
государственной власти
субъектов Российской
Федерации"
--
17.Статья 17, 4) главу 1 дополнить статьей Исключить из пункта 8 статьи 7.1"8. Федеральный орган Согласование структуры и схемы
пункт 4 7.1 следующего содержания... подпункт 3. Подпункты 4, 5 исполнительной власти, размещения государственных
в пункте: считать соответственно осуществляющий функции по учреждений занятости населения
"8. Федеральный орган подпунктами 3, 4 контролю и надзору в сфере противоречит статье 31
исполнительной власти, труда, занятости Федерального закона от
осуществляющий функции по и альтернативной гражданской 12.01.1996 N 7-ФЗ "О
контролю и надзору в сфере службы, по оказанию некоммерческих организациях",
труда, занятости государственных услуг в сфере т.к. органы государственной
и альтернативной гражданской содействия занятости населения власти создают государственные
службы, по оказанию и защиты от безработицы, учреждения и закрепляют за ними
государственных услуг в сфере трудовой миграции имущество на праве оперативного
содействия занятости населения и урегулирования коллективных управления в соответствии с ГК
и защиты от безработицы, трудовых споров: РФ
трудовой миграции 1) осуществляет надзор за
и урегулирования коллективных нормативно-правовым
трудовых споров: регулированием, осуществляемым
1) осуществляет надзор за органами государственной власти
нормативно-правовым субъектов Российской Федерации
регулированием, осуществляемым по вопросам переданных
органами государственной полномочий, с правом направления
власти субъектов Российской обязательных для исполнения
Федерации по вопросам предписаний об отмене указанных
переданных полномочий, правовых актов о внесении в них
с правом направления изменений;
обязательных для исполнения 2) осуществляет надзор
предписаний об отмене и контроль за полнотой
указанных правовых актов и качеством осуществления
о внесении в них изменений; органами государственной власти
2) осуществляет надзор субъектов Российской Федерации
и контроль за полнотой переданных полномочий, в том
и качеством осуществления числе в установленном
органами государственной законодательством Российской
власти субъектов Российской Федерации порядке ведет прием
Федерации переданных и рассматривает заявления,
полномочий, в том числе письма, жалобы и иные обращения
в установленном граждан о нарушениях органами
законодательством Российской и учреждениями государственной
Федерации порядке ведет прием службы занятости населения
и рассматривает заявления, субъектов Российской Федерации
письма, жалобы и иные законодательства о занятости
обращения граждан о нарушениях населения, с правом проведения
органами и учреждениями проверок, выдачи обязательных
государственной службы для исполнения предписаний:
занятости населения субъектов об устранении выявленных
Российской Федерации нарушений;
законодательства о занятости о привлечении к установленной
населения, с правом проведения законодательством Российской
проверок, выдачи обязательных Федерации ответственности
для исполнения предписаний: должностных лиц органов
об устранении выявленных и учреждений государственной
нарушений; службы занятости населения
о привлечении к установленной субъектов Российской Федерации;
законодательством Российской об отстранении от должности
Федерации ответственности должностных лиц органов
должностных лиц органов и учреждений государственной
и учреждений государственной службы занятости населения
службы занятости населения субъектов Российской
субъектов Российской Федерации;
Федерации; 3) устанавливает требования
об отстранении от должности к содержанию и формам
должностных лиц органов отчетности, а также порядку
и учреждений государственной представления отчетности об
службы занятости населения осуществлении переданных
субъектов Российской полномочий;
Федерации; 4) в случаях, установленных
3) согласовывает структуру федеральными законами, готовит
и схему размещения учреждений и направляет в федеральный орган
государственной службы исполнительной власти,
занятости населения субъектов осуществляющий функции по
Российской Федерации на основе выработке государственной
установленных федеральным политики и нормативно-правовому
органом исполнительной власти, регулированию в сфере занятости
осуществляющим функции по населения и защиты от
выработке государственной безработицы, предложения об
политики и нормативно-правовому изъятии соответствующих
регулированию в сфере полномочий у органов
занятости населения и защиты государственной власти субъектов
от безработицы, норматива Российской Федерации"
определения количества данных
учреждений в субъектах
Российской Федерации;
4) устанавливает требования
к содержанию и формам
отчетности, а также порядку
представления отчетности об
осуществлении переданных
полномочий;
5) в случаях, установленных
федеральными законами, готовит
и направляет в федеральный
орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по
выработке государственной
политики и нормативно-
правовому регулированию
в сфере занятости населения
и защиты от безработицы,
предложения об изъятии
соответствующих полномочий у
органов государственной власти
субъектов Российской
Федерации"
--
18.Статья 18 Статья 18 Статью 18 исключить Территориальные органы
федеральных органов
1. При передаче в соответствии исполнительной власти,
с настоящим Федеральным осуществляющие передаваемые
законом полномочий Российской полномочия, должны быть
Федерации органам ликвидированы.
государственной власти Их реорганизация в форме
субъектов Российской Федерации преобразования или выделения
применяются следующие органов государственной власти
переходные положения: субъектов Российской Федерации
... нецелесообразна и не
соответствует законодательству,
которым механизм трансформации
федеральных органов
исполнительной власти в органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации не
предусмотрен.
В субъектах Российской Федерации
образованы органы исполнительной
власти, которые наряду с
полномочиями субъектов
Российской Федерации могут
осуществлять и переданные
Российской Федерацией полномочия
в различных сферах
--